長岡市議会 2023-03-16 令和 ５年 ３月文教福祉委員会－03月16日-01号
政府は５類への移行の際、医療の公費負担を段階的に見直すとしています。抗原検査キットやＰＣＲ検査、ワクチン接種、患者の入院・外来診療など、市民負担増が懸念されます。医療費の負担増によって受診控えが広がれば、患者と命の健康に関わるだけでなく、感染拡大を抑制する上でもマイナスになると心配されますが、市の考えを伺います。
政府は５類への移行の際、医療の公費負担を段階的に見直すとしています。抗原検査キットやＰＣＲ検査、ワクチン接種、患者の入院・外来診療など、市民負担増が懸念されます。医療費の負担増によって受診控えが広がれば、患者と命の健康に関わるだけでなく、感染拡大を抑制する上でもマイナスになると心配されますが、市の考えを伺います。
議案第１０９号 長岡市立互尊文庫条例の制定について 議案第１１０号 長岡市個人情報保護法施行条例の制定について 議案第１１１号 長岡市個人番号の利用等に関する条例の制定について 議案第１１２号 長岡市情報公開・個人情報保護審査会条例の制定について 議案第１１３号 長岡市情報公開・個人情報保護審議会条例の制定について 議案第１１４号 長岡市議会議員及び長岡市長の選挙における選挙運動の公費負担
・議決事由 いずれも原案のとおり可決 ────────※──────── ７ 議案第114号 長岡市議会議員及び長岡市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について ○深見太朗 委員長 議案第114号を議題といたします。 〇武選管委事務局長 〔議案書及び資料にて説明〕 ○深見太朗 委員長 まず、質疑はありませんか。
〔佐久間なおみ福祉部長 登壇〕 ◎福祉部長（佐久間なおみ） 高齢化の進展や介護サービス利用者の増加などにより、介護保険料の負担も増大していますが、そのような状況の中、平成27年度から介護給付費の公費負担とは別枠で、国、県、市が公費を投入し、低所得者の負担を軽減しています。
議案第１０９号 長岡市立互尊文庫条例の制定について 議案第１１０号 長岡市個人情報保護法施行条例の制定について 議案第１１１号 長岡市個人番号の利用等に関する条例の制定について 議案第１１２号 長岡市情報公開・個人情報保護審査会条例の制定について 議案第１１３号 長岡市情報公開・個人情報保護審議会条例の制定について 議案第１１４号 長岡市議会議員及び長岡市長の選挙における選挙運動の公費負担
議案第114号長岡市議会議員及び長岡市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正については、公職選挙法施行令の一部改正に伴い、経費の公費負担限度額の引上げを行うものであります。 議案第115号長岡市職員の退職手当に関する条例の一部改正については、国家公務員退職手当法の運用方針等の一部改正に伴い、非常勤職員の退職手当支給要件を緩和するものであります。
14ページ、第４款衛生費、第１項保健衛生費、第１目保健衛生総務費、感染症予防の普及啓発及びまん延防止、結核関連事業は、結核の早期発見と蔓延を防止するため、感染症法に基づき、患者の医療費の公費負担を行うとともに、患者発生時の接触者に対する健康診断などを実施しました。
次に、54ページ、保健衛生部、（１）、新型コロナウイルス感染症対策関連事業について、保健所を中心に全庁的な応援体制の下、感染拡大防止を図るとともに、感染症法に基づき医療機関で行うＰＣＲ検査及び入院医療費の自己負担分について公費負担を行いました。また、大規模ＰＣＲ検査センターの運用を開始し、新型コロナウイルス感染症のＰＣＲ検査を迅速、正確に実施しました。
２ 議第５３号 提案理由説明・質疑・常任委員会付託 第 ３ 議第２４号 新発田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について 議第２５号 新発田市税条例等の一部を改正する条例制定について 議第２６号 新発田市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例等の一部を改正する条例制定について 議第３１号 新発田市議会議員及び新発田市長の選挙における選挙運動の公費負担
次に、感染拡大防止分について、新型コロナウイルス感染症患者の急増により、行政検査及び入院医療費の公費負担分を増額します。また、感染リスクのある疾病への対応を強化するため、急患診療センター敷地内に感染症検査診察室を整備します。 病院事業会計繰出金は、市民病院における感染症患者受入れ体制強化のため、病院事業会計において簡易陰圧室を増設する財源を一般会計から繰り出すものです。
また、医療費も公費負担ではなくなり、陽性者への療養先の調整や健康観察の実施など個別支援はありません。現時点で段階を踏まずに５類へ移行することは、医療費や個別支援など多くの課題があると考えております。 〔宇野耕哉議員 発言の許可を求む〕 ○議長（古泉幸一） 宇野耕哉議員。
一方、医療機関等や小学校、保育園等では、行動制限短縮のための検査については無料という扱いにしているわけですが、冒頭言いました家族や事業所等でも同じように県によって公費負担になるように求めてはどうかという点であります。 中項目（２）ですが、事業者支援について。
ただ、ロイロノート・スクールのように今現在もう既に、高校のほうも今年度から全高校で使用しているような、そういう全てのところで関わってくるものにつきましては、必要不可欠なアプリにつきましては、できる限り公費負担とするよう市長部局と協議してまいりたいと考えております。一応ロイロノートは１人当たり大体1,000円ぐらいかかります。
このたびの条例の制定につきましては、公職選挙法施行令の一部を改正する政令が令和４年４月６日に施行されたことに伴い、燕市議会議員選挙及び燕市長選挙における選挙運動用の自動車、ポスター及びビラについて、それぞれ公費負担の限度額を引き上げるものでございます。 なお、この条例は公布の日から施行させていただくものであります。 以上、ご審議の上、ご決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
議第31号議案は、新発田市議会議員及び新発田市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例制定についてであります。公職選挙法施行令及び公職選挙法施行規則の改正に伴い、新発田市議会議員及び新発田市長の選挙における選挙運動に係る公費負担の限度額を引き上げるため、所要の改正をするものであります。
条例の一部を改正する条例制定について……１７５ 議第２５号 新発田市税条例等の一部を改正する条例制定について………………………………１７５ 議第２６号 新発田市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例等の一部を改正する条例制定について ……………………………………………………………………………………………１７５ 議第３１号 新発田市議会議員及び新発田市長の選挙における選挙運動の公費負担
次に、感染拡大防止分として、新型コロナウイルス感染症患者の増加により、行政検査及び入院医療費の公費負担分を増額するほか、急患診療センターの敷地内に感染症検査診療室を整備します。また、放課後児童クラブにおける感染対策のための設備整備、消防業務における資器材の増強のほか、学校においてはスクール・サポート・スタッフの配置を継続し、感染防止体制の維持を図ります。
次に、同第２項について、 公費負担が含まれる領収書以外は提出を求めていないため、不採択を主張する。 との意見があり、委員会は採決の結果、全会一致をもって不採択とすべきものと決定しました。
◆飯塚孝子 委員 第２項について、公費負担以外のコピーは提出を求めていないため、不採択を主張します。 ○石附幸子 委員長 ほかにはありませんか。 （な し） ○石附幸子 委員長 なければ、これより採択についてお諮りします。 なお、挙手のない方は不採択とみなします。
かつて、70歳から74歳までの高齢者医療の一部負担金２割化が凍結されて、指定公費負担医療制度によって、１割分を国が代わって支払う制度が実施されました。2008年度に始まり2014年度に廃止されましたが、2018年度まで経過措置が設けられていました。お手元に配付した参考資料を御覧いただきたいと思います。